Olkusz uchwalił Plan Ogólny. Co zmienia dla mieszkańców?
Rada Miejska w Olkuszu podjęła uchwałę w sprawie Planu Ogólnego Miasta i Gminy Olkusz. Dokument określa kierunki rozwoju przestrzennego całej gminy - wskazuje, gdzie może rozwijać się zabudowa mieszkaniowa, usługi i działalność gospodarcza, a gdzie należy zachować tereny zielone czy rolnicze. Jego przyjęcie kończy procedurę, która rozpoczęła się 20 czerwca 2024 r.
W pigułce
- Plan Ogólny to element reformy planowania przestrzennego z 7 lipca 2023 r.
- Procedura wymagała 597 wniosków w pierwszym etapie i 677 uwag w konsultacjach społecznych
- Zwiększono tereny mieszkaniowe o dodatkowe około 145 ha
- Ponad 43 proc. gminy znajduje się w granicach parków krajobrazowych
Co to za dokument?
Plan Ogólny zastępuje dotychczasowe studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. W odróżnieniu od studium jest aktem prawa miejscowego. Jego ustalenia będą wiążące przy sporządzaniu kolejnych miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, chociaż obowiązujące już plany zachowują nadal swoją ważność.
Plan ogólny ma formę wyłącznie cyfrowych danych przestrzennych (plik gml) - strefy planistyczne wraz z gminnymi standardami urbanistycznymi. To forma ujednolicona dla wszystkich gmin w Polsce.
Ile wniosków złożyli mieszkańcy?
Przygotowanie dokumentu wymagało przeprowadzenia analiz, uzgodnień z instytucjami oraz konsultacji społecznych. Mieszkańcy i właściciele nieruchomości mogli zgłaszać propozycje. W pierwszym etapie złożono 597 wniosków, podczas konsultacji społecznych - 677 uwag. Większość z nich została uwzględniona w całości lub częściowo.
Ograniczenia przy wyznaczaniu nowych terenów mieszkaniowych
Jednym z kluczowych wyzwań były nowe przepisy dotyczące bilansu terenów mieszkaniowych. Obowiązujące w Olkuszu miejscowe plany zawierają już 823 ha niezabudowanych terenów, których szacunkowa chłonność odpowiada około 17 tys. mieszkańców. To znacznie więcej niż zapotrzebowanie na nową zabudowę mieszkaniową na najbliższe 20 lat, wyliczone według ogólnokrajowego wskaźnika.
W celu uwzględnienia choćby części wniosków zdecydowano o wyznaczeniu nieobligatoryjnego obszaru uzupełnienia zabudowy (OUZ). Dzięki temu tereny mieszkaniowe zwiększono o dodatkowe około 145 ha w stosunku do obowiązujących planów.
Parki krajobrazowe a zabudowa
Znaczące ograniczenia wynikają z uwarunkowań przyrodniczych. Ponad 43 proc. powierzchni gminy znajduje się w granicach parków krajobrazowych, a kolejne 35,7 proc. w ich otulinach. Wprowadza to istotne ograniczenia dotyczące na przykład możliwości zabudowy, wynikające z przepisów, których zapisy są obligatoryjne dla miasta i gminy.
Do planu ogólnego przeniesione zostały wszystkie tereny budowlane z miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Zasadniczą zmianę stanowi natomiast brak możliwości łączenia w tym dokumencie - tak jak ma to miejsce w większości planów miejscowych - zabudowy mieszkaniowej z zagrodową.
Ustawodawca dopuszcza zmiany planu ogólnego.
Źródło: Olkusz